Hvað þýðir nýja reglugerðin um innflutt endurunnið deig fyrir pappírsframleiðsluiðnaðinn?

Að kvöldi 9. október gaf Tollstjórinn út tilkynningu um framtalskröfur fyrir innflutt endurunnið deig, þar sem kveðið var á um að viðtakandi innfluttra vara eða umboðsaðili þeirra, við upptalningu á innfluttum endurunnum deigi (vörunúmer 47062000), ætti að tilgreina framleiðsluferli sem notað er við endurunna pappírsdeig í athugasemdadálknum „aðferð við tollskýrslu“ eða „tollfyllingu“. raunverulegt ástand. Frá 1. janúar 2021 hefur Kína alfarið bannað innflutning á föstu úrgangi í hvaða formi sem er og bannað að losa, stafla eða farga erlendum úrgangi innan landsins. Fram kom hjá ríkistollstjóra að þessi aðgerð miði að því að staðla framtalsstjórnun innfluttra endurunnar deigs og efla innflutningseftirlit. Hver er munurinn á „þurra aðferðinni“ og „blautu aðferðinni“? Hvað þýðir að fylla út „þurr aðferð“ eða „blaut aðferð“ fyrir fyrirtæki sem flytja inn endurunnið deig? Getur þessi ráðstöfun á áhrifaríkan hátt hamlað innkomu erlends deigsúrgangs til Kína? Hvaða áhrif munu nýju reglugerðirnar hafa á pappírsiðnaðinn í Kína? Þegar landsstaðallinn fyrir „endurunnið kvoða“ var fyrst mótaður, hvers vegna var skotgat fyrir þurrmalaða kvoða? Prófessor Xu Feng frá College of Materials Science and Technology við skógræktarháskólann í Peking útskýrði að rétt framleiðsla úrgangspappírsdeigs krefst hreinsunarferla eins og gjallhreinsunar og skimunar við fljótandi aðstæður. Þessu fylgir einbeiting og gufumeðhöndlun (svo sem hitadreifing) og háhitaþurrkun til að mynda úrgangspappírsdeig. Kvoða sem framleitt er með þessum ferlum getur náð yfir 91,5% trefjainnihaldi (með 8% raka), inniheldur nánast engin óhreinindi og nær ófrjósemisaðgerð við háhitaþurrkun og uppfyllir hreinlætisstaðla. Þurrmalaður kvoðaframleiðsla felst í því að mylja úrgangspappírshráefni í búta með mulningi og pakka þeim beint til innflutnings, en 95% af hreinsunarferlinu er sleppt. Það ber með sér plastbrot, þungmálma og önnur mengunarefni, sem gerir það í raun að dulbúnum innflutningi á "erlendu sorpi", sem veldur alvarlegri umhverfis- og heilsuáhættu, og er jafnvel nefnt í greininni sem "erlent sorp hættulegra en pappírsúrgangur." Dósent An Xingye frá College of Light Industry við Tianjin University of Science and Technology útskýrði að þurrferlið notar ekki vatn sem leysi, sem útilokar tækifæri til að fjarlægja óhreinindi með vökvaflokkun og þvottaskrefum. Algeng mengunarefni í pappírsúrgangi, eins og plastbrot, lím, örverur og þungmálma (eins og blý og kadmíum), er ekki hægt að fjarlægja á áhrifaríkan hátt meðan á þurrkunarferlinu stendur. Án háhita gufumeðferðarþrepsins er ekki hægt að ná dauðhreinsun. Þegar þessi mengunarefni koma inn í innlenda framleiðslu verða þau að "falnum sprengjum": örverumengun (eins og kólíbakteríur) getur ógnað hreinlætisöryggi vara eins og matvælaumbúðapappír og salernispappír; þungmálmaleifar gætu mengað vatnshreinsikerfi og valdið aukamengun; og óhreinsuð óhreinindi geta stíflað búnað við notkun pappírsvéla og jafnvel haft áhrif á hreinleika fullunnar pappírs.

Iðnaðarsérfræðingar sögðu fréttamönnum Yicai Global að kjarninn í „þurraðferðinni“ væri að mylja erlendan fastan úrgang, pakka því í endurunnið deig til innflutnings, sem hefur í för með sér verulega umhverfisáhættu. Áður var eftirlit með endurunnum deigi í innflutningsferli ófullnægjandi og þurrmalaður kvoða dulbúist oft undir nafninu „endurunninn kvoða“. Þó að það sé þegar til landsstaðall fyrir „endurunnið deig“ er mælt með þessum staðli frekar en lögboðnum og takmarkanir hans á líffræðilegum og bakteríuvísum fyrir innflutt endurunnið deig eru ófullnægjandi. Undanfarin ár hafa tollyfirvöld á mörgum svæðum lagt hald á fastan úrgang sem fluttur er inn í skjóli endurunnar deigs og skilað honum. Sérfræðingar útskýrðu að á undanförnum árum hafi takmarkanir Kína á innkomu „erlendra rusla“ náð umtalsverðum árangri og ríkið hefur greinilega krafist þess að „festa í sessi niðurstöður umbóta á alhliða úrgangsbanni“. Til að bregðast við því þarf tollgæsla að betrumbæta upplýsingar um yfirlýsingu til að greina nákvæmlega áhættu sem tengist innfluttum endurunnum deigi og koma í veg fyrir að vörur sem ekki uppfylla kröfur komist inn í landið. Hvaða áhrif hefur nýja reglugerðin á fyrirtæki sem flytja inn endurunnið deig? Sérfræðingar sögðu að yfirlýsingaferlið muni auka vinnuálagið að einhverju leyti og innflutningsfyrirtæki þurfa að greina nákvæmlega og merkja framleiðsluferlið. Þetta krefst þess að fyrirtæki bæti innri ferla, framkvæmi ítarlegri athuganir og skrár um uppruna og framleiðsluferli innflutts endurunnins deigs, styrki sannprófun á upplýsingum birgja í andstreymi og tryggi að upplýsingar um yfirlýsingu séu sannar og réttar; annars geta þeir átt yfir höfði sér tollviðurlög. Þegar framleiðsluferlið hefur verið skýrt getur tollgæslan framkvæmt markvissar skoðanir. Innflutt kvoða sem notar þurra aðferðina getur orðið lykiláhersla á regluverki, sem stendur frammi fyrir strangari prófunum, svo sem óhreininda-, örveru- og þungmálmaprófum, með verulega aukinni hættu á að vara sé skilað eða refsað ef ekki er farið eftir þeim. Sérfræðingar sögðu að þessi ráðstöfun gæti bætt markvissingu eftirlitsins verulega og komið í veg fyrir að þurr malaður kvoða sé auðveldlega fluttur inn undir hinu óljósa nafni „endurunnið kvoða“. Þeir tóku einnig fram að það að treysta eingöngu á að lýsa yfir framleiðsluferlinu gæti ekki algjörlega lokað innkomu þurrmalaðs deigs dulbúinn sem endurunninn deig. Ef fyrirtæki gefa rangar yfirlýsingar getur eftirlitið mistekist, sem krefst stuðnings strangrar sannprófunar og refsingar. Auk þess er þörf á auknu eftirliti með uppsprettu, prófunargetu og aðferðum til að refsa fyrir brot. Varðandi það mál að landsstaðallinn fyrir 'endurunnið deig' skildi eftir "bakdyr" fyrir þurrmalaða kvoða, sögðu sérfræðingar í iðnaði að það væri upphaflega aðallega til að bregðast við skortinum á hráum pappírsframleiðslutrefjum, þar sem viðarauðlindir Kína fyrir ónýtan deig eru takmarkaðar á ári og krefjast þess að innflutningur sé mikill á ári. Þurrmalaður kvoða, sem tegund endurunnins kvoða, getur að einhverju leyti bætt við hráum pappírsframleiðslutrefjum, dregið úr hráefnisskorti á sama tíma og þróunarþörf iðnaðarins er jöfnuð. Þegar staðallinn var settur voru sum fyrirtæki þegar að framleiða endurunnið deig með þurru aðferðinni og að útiloka þau beint gæti haft veruleg áhrif á þessi fyrirtæki og haft áhrif á stöðugleika iðnaðarins. Þar að auki voru takmarkanir í landsstaðlinum fyrir „endurunnið deig“. Á þeim tíma var hættan af þurrkuðum kvoða ekki að fullu skilin og sem ráðlagður staðall leiddi hann aðallega þróun iðnaðarins frekar en að setja lögboðnar takmarkanir. Þess vegna var þurr malaður kvoða ekki algjörlega bannaður heldur settur reglur um tæknilegar kröfur. Hins vegar hafa síðari framkvæmdir sýnt að þessar kröfur voru ófullnægjandi til að koma í veg fyrir áhættu. Sérfræðingar í iðnaði sögðu að þegar landsstaðallinn „Recycled Pulp“ var settur á, héldu sum fyrirtæki því fram að „þurr aðferðin + rafstöðueiginleikar fjarlægja + sjónræn flokkun“ gæti dregið úr óhreinindum niður fyrir 3%, þannig að skilja eftir „gau“ var ætlað að hvetja til tæknilegrar endurnýjunar. Í raun og veru slepptu sum þurrmalað kvoðafyrirtæki yfir lokaþrifhreinsunarferlið til að spara kostnað, sem leiddi til misnotkunar á „bakdyrunum“. „Þrátt fyrir að tilkynning almennra tollstjóra sé stutt, þá markar hún lok arðstímabilsins í þurrkvoða,“ sagði sérfræðingur við fréttamenn Yicai Global. Með merkingunni „þurr aðferð jafngildir mikilli áhættu“ er búist við að innflutningur á þurrkuðum kvoða verði heft til skamms tíma, en langtímaáhrif eru háð framfylgdarstyrk og stuðningsaðgerðum. Eftir að nýja reglugerðin hefur verið innleidd geta fyrirtæki sem reiða sig á ódýran þurrmalaðan kvoða staðið frammi fyrir auknum hráefniskostnaði og framleiðsluaðlögunarþrýstingi, þurfa að finna annað hráefni eða uppfæra ferli. Á sama tíma geta verið skammtímasveiflur í hráefnisframboði innan greinarinnar, sem vekur fyrirtæki til að endurmeta aðfangakeðjur sínar. Til lengri tíma litið eru nýjar innflutningsreglur fyrir endurunna kvoða stuðla að grænum umbreytingum iðnaðarins, sem knýja fyrirtæki til að útrýma lággæða þurrmaluðum kvoða og skipta yfir í hágæða endurunnið kvoða eða ónýtt kvoða, og bæta heildarvörugæði iðnaðarins.‘Þessar umbætur munu auka framleiðslukostnað verulega. Þetta er í sjálfu sér „þvingunarkerfi,“ sagði An Xingye. Lágverðs, lággæða þurrmalað kvoða, sem ekki uppfyllir staðla, verður útrýmt, sem á endanum hvetur pappírsiðnaðinn til að breytast í átt að umhverfisvænni blautvinnsluaðferðum.